职责有内有外 奉献无始无终--党办校办2013年工作总结及2014年工作计划
一年来,在校党委和行政的正确领导下,依靠兄弟部门的大力支持,党办校办紧密围绕学校中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以锤炼优良作风、规范服务行为、提高工作绩效为目标,勤于担当,发奋工作,充分发挥“参谋、服务、协调、督办”职能作用,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况简要总结如下:
一、围绕“两项建设”,践行群众路线
开展党的群众路线教育实践活动是今年学校工作中的重头戏。作为全校性政治任务,党办校办责无旁贷,承担了大量学校层面的文稿、会务、接待方面的工作。同时,党办校办支部以活动为契机,围绕作风建设和廉政建设两个焦点,组织开展了形式多样、内涵丰富的各类活动。
(一)加强作风建设
——大兴学习之风。以提升理论素养为目标开展学习,认真学习十八届三中全会精神,用科学理论武装头脑;以当好参谋助手为目标开展学习,认真学习高等教育特别是开放教育、职业教育和继续教育理论和政策;以提高服务质量为目标开展学习,有针对性地开展办文、办会、办事等方面的专题业务学习活动。
——大兴调查研究之风。领导带头,上行下效,走出办公室,深入教学一线,接地气、察实情,扎实开展互动性强的专题性调研活动(共4轮次),践行“从群众中来、到群众中去”的群众路线。
——大兴批评与自我批评之风。通过发放问卷、交心谈心等多种形式,深入校领导、全校各处室、部门全体同志中间真诚征集意见,先后征集到涉及“四风”问题和有关部门工作的意见、建议8类;对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求,深入查摆自身在“四风”方面存在的主要问题;务实开好民主生活会,班子成员积极开展批评和自我批评,四位校领导出席会议,督导组成员到会指导,程序规范、过程严格、效果较好。
(二)加强廉政建设
——扎实开展倡廉防奢学习教育活动。认真组织办公室党员干部学习党风廉政建设相关理论,深入开展党纪政纪法纪教育。结合党的群众路线教育实践活动,切实加强领导班子成员和党员的品质修养,以自谦的精神、自责的勇气正确对待工作中的成绩和失误。结合办公室工作实际,在财务纪律方面进行强化教育,筑牢廉政防线,确保不越位、不踩线。
——认真落实党风廉政建设责任制。坚持集体领导与个人分工负责相结合。做到责任明确,层层落实。坚持民主决策,工作部署、人事变动、评先评优等重大问题都要严格按照少数服从多数的原则,实行集体讨论决定,不断强化领导班子的团结、整体和协作,不断增强战斗力和凝聚力。严格执行学校有关党风廉政建设、干部人事等各项规章制度,班子成员都能严格自律,勤政廉政、廉洁奉公,在部门内凝聚起崇俭抑奢的正能量,营造出风清气正的好氛围。
二、突出“三类重点”,认真履行职责
办公室工作具有“点多、线杂、面广”特点,体现在既有大量可预见的职责内工作,更有繁多的无法预知的职责外工作,做起来则是件件操心、处处用力。
(一)办文办会办事类
1.办文
——拟文。完成群众路线教育实践活动、大型会议、情况反映、学校大事记、校志编纂等各类文稿近300份,约80万字。
——发文。核发公文340余份,审核发布通知公告430余份。
——收文。处理上级(非机要)文件390余份,提供阅文320余人次;收发、处理机要文件1600余次,没有发生泄密事件。
2.办会
——承办中央电大教学工作会、中国远程教育教师论坛、全省电大系统书记校长会等大型会议7场次。
——协助校内多部门做好相关会议保障70余场次。
3.办事
——接待工作。严格执行中央八项新规和省委六条意见,高质量完成省领导、中央电大、兄弟高校相关接待工作,接待费用同比去年减少58%。
——档案工作。接收并整理学校各类相关档案170余卷,提供档案借阅、复印、查询350余次。
——统计工作。按时保质完成学校、全省电大系统年度统计报表的填报、汇总、上报工作。
——文印工作。打印、复印各类文稿31.3万余份。
——印章工作。刻制学校各部门印章31枚,为全省电大系统及校内提供印章服务近2万人次。
——通讯保障工作。及时更新全校办公电话通讯录,报修、安装、清理办公电话68次。
——年检工作。完成学校法人证书、组织机构代码证等9项年检工作。
——外事工作。为部分校领导赴境外研修做好手续办理等各项准备工作。
——法律事务工作。完成“118地”相关材料收集整理10卷;整理并归类登记学校对外签订经济业务合同420余份;审查并修改学校对外签订的各类合同、协议72份;提供人事用工纠纷、校内突发事件等法律咨询意见5次。
——校友会工作。组织了95级计财和外贸英语专业两批次校友重返母校联谊。
——内网建设工作。积极做好电子政务内网环境建设、设备添置、材料报送等相关工作。
(二)协调服务类
——作为“学校改革办”成员,参与完成了经济目标责任部门2013年改革方案的制订,积极参加对经济责任目标部门的2012年考核工作。
——积极承担 “118地”后续事宜,多次与市政法委、公安局、检察院等政法机关报告情况、提出意见,虽然压力很大,但为了维护学校权益也在所不辞。
——做好职院2013届毕业生离校和2013级新生报到相关协调工作。
——根据学校招标办的要求,参加各种招议标会21次,尽了把关校核的责任。
——处理各类突发及上访事件30余起,接待各类信访25批次。
——安排校区值班、假期值班250余人次。
——完成开放教育考试、阅卷相关工作。
——完成省教育厅两次开学初工作检查以及有关专项检查7次。
(三)参谋督办类
——针对学校发展中焦点问题开展专题调研工作四次,给校领导提交多项调研报告及专题建议。
——编发4期近10万字的《高教信息》,提供高等教育的最新政策和动态,供校领导决策参考和相关职能部门工作参考。
——完成35次党委会、31次校长办公会议题的征集及管理,并对会议决定开展督办落实工作。
——编制学校2013年度工作要点、上下两个学期的工作重点和双月度工作计划,帮助校领导有序指挥、调度、督促校内各项工作顺利开展。
——形成学校重点工作督办报告(9期)并挂网公示(4期);按照学校布置的主要活动和重点工作,到各承办处室进行督办,完成专题督办(8次),并按月度撰写出12份督办报告。
——全年共收到“书记校长信箱”来信33件,能够自己处理的及时处理,不能处理的及时转给相关领导和部门。
三、着力“四个创新”,助推规范管理
创新是推进发展的动力源,也是干好工作的助推器。2013年是学校的“规范管理年”,按照校党委要求,党办校办牵头制定学校层面活动方案、协调做好规范管理有关工作,牵头制度若干管理制度(共8项)。同时着力推进办公室内部的工作机制创新、管理服务创新、会务接待创新、督办模式创新,为加强规范管理、提高工作效能提供有效助力。
(一)工作机制创新
——创新班子工作制度。具体为工作督办制、分工负责制、倡廉防奢制等十项内容,进一步理顺了党办校办领导班子的工作机制,提升了治处理事的水平和质量。
——创新处务会制度。每周处务会上加入针对办公室工作的“思考题”环节,从主要负责人开始,每次处务会均安排一名同志提出一个“思考题”,促使大家主动思考、提升素质、完善方法。
(二)管理方式创新
——创新印章管理方式。制定《进一步加强学校印章管理与使用有关规定》, 进一步明确了印章的使用程序(流程)及使用要求,强化了印章使用的效率和安全。
——创新党委会、校长办公会议题管理方式。发布《关于进一步规范党委会、校长办公会议题管理的通知》,严格规定了议题提报的主体、时间和范围,明确不予安排上会的八种情况,保障了议题的科学性、合理性,减少随意性、盲目性,从一定程度上保障了会议的议事效率和议事质量。
——创新法律事务管理模式。发布《关于规范学校法律事务咨询工作管理的通知》,加强法律事务咨询工作规范管理,明确咨询主体、范围和流程等,初步形成程序化、制度化的法律事务咨询管理模式。
——创新账务管理方式。涉及学校层面的各类开支实行多人签字制,相互制衡,阻断浪费、奢靡的滋生渠道。
(三)会务接待创新
——进一步创新会务接待流程,将会务接待的每一个环节都细化、固化为流程。
——以“事前周密预案、事中精细执行、事后全面总结”为要求,每次会务接待前有方案,中有执行,后有总结,既有效减少了失误,也有利于形成长效机制,不因人员的变动而影响工作。正因如此,今年办公室主导的“2013年中国远程教育教师论坛(湖北)暨国家开放大学教学工作专题会”得到了中央电大和兄弟省市电大的一致好评。
(四)督办模式创新
——特别加强对学校月度工作要点和重点工作、专项工作的督办。形成专题工作督办报告,将督办结果呈送全体校领导审阅并同步在校园网上予以发布,体现了校务公开透明,保证了校领导及时了解工作进度。
——特别加强对“书记校长电子信箱”邮件处理和督办。从收件、登记、处理、回复到立卷归档的各个环节予以规范,及时登记、及时上报、及时处理,保证民主渠道的畅通和规范。
总的来讲,这一年来,我们处于“时间过得超快,事情总做不完”的紧张状态。除了我们深切感受到的这些常规的、显性的、职责内的工作之外,党办校办还承担了大量临时的、隐性的、职责外的工作,如迎接校领导交办的紧急任务、上级单位专项检查、突发事件的应急处理等,耗费了我们大量时间和精力。面对总也做不完的事情,党办校办全体同志既讲分工,更讲协作,大事讲原则,小事讲风格,把对学校的忠诚和热爱,转化为坚定的信念,转化为勤奋的工作,转化为无私的奉献,这既是我们经过教育实践活动的洗礼所收获的精神财富,也是推动我们进一步干好工作的内在动力。
当然,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和薄弱环节。比如,学习的系统性、针对性还不够强,有时存在“以工代学”的现象;对内管理“宽严相济”、对外服务“刚柔并举”做得不够,有时存在主观主义倾向等,今后的工作中需要再高度重视,努力改进。
四、实现“五个进步”,做好工作谋划
2014年,党办校办将紧紧围绕学校党委和行政的中心工作和决策部署,求真务实,开拓进取,进一步履行好职责、发挥好作用,努力推动两办各项工作再上新台阶,为学校实现“两个走在前面”奋斗目标做出新的更大贡献。具体来说,就是要努力实现“五个进步”:
1.在营造干事创业的良好氛围上取得新进步。不断强化作为意识,努力形成干事创业的良好环境,激励和引导部门大家想干事、勤干事、会干事、干成事。
2.在提高工作质量和服务水平上取得新进步。不断提高文稿写作质量,提高办文、办会、办事效率,切实做好各项服务性工作。
3.在推进工作思路及方法创新上取得新进步。坚持解放思想,开拓创新,进一步创新工作思路,创新工作方法,创新工作机制,不断加强和改进工作。
4.在加强制度建设、推进规范管理上取得新进步。不断完善管理制度体系,努力做到工作管理制度化,工作程序规范化,工作方法科学化。
5.在转变工作作风、强化责任意识上取得新进步。严格执行作风建设各项规定,进一步强化责任意识、担当意识,认真履行岗位职责。